中国证监会严打财务造假：系统性风险与监管升级

中国证监会近期对上市公司财务造假行为的严厉打击，凸显了资本市场健康稳定发展面临的严峻挑战。证监会办公室主任何艳春在发布会上指出，财务造假呈现出系统性、隐蔽性、复杂性等新特征，给监管工作带来巨大难度。

造假手段日益精巧，从传统的单一科目造假发展到对资产、收入、成本、利润、现金流等会计科目进行系统性同步造假，甚至构建虚假交易链条，掩盖其非法目的。大股东、实控人驱动型造假现象突出，为满足融资需求、维持上市地位或避免股权质押爆仓等目的，不惜铤而走险。

证监会采取了一系列措施予以强力反击。2024年，证监会对61起财务造假案件作出行政处罚，同比增长17%，案均处罚金额也大幅提升。同时，加大对大股东、实控人等“首恶”的责任追究，并对相关中介机构进行严惩，以压实“看门人”责任。此外，证监会还建立了线索通报处理机制，加强与其他部门的监管协同，多渠道排查造假线索。

未来，证监会将继续坚持惩防并举、标本兼治，完善举报奖励制度，鼓励内部“吹哨人”积极举报，提升违法违规发现能力，优化调查流程，提高处罚效率。同时，推动加强民事赔偿和刑事打击，形成立体化追责机制。

何艳春强调，财务造假行为仅占上市公司极少数，但其造成的系统性风险不容忽视。随着监管力度的不断加强，造假行为将逐渐暴露，资本市场将逐步走向健康发展。然而，外部风险和内部风险交织叠加，部分公司仍可能面临经营压力，铤而走险。因此，监管部门需要保持高压态势，持续巩固并强化“严”的氛围，才能有效遏制财务造假行为，维护资本市场秩序，促进资本市场高质量发展。 这需要一个持续的过程，减存量、遏增量需要时间，但中国资本市场长期向好的基本面不会改变。